Nel quadro delle politiche territoriali a Torino si affrontano le principali tappe del processo decisionale che ha portato al riutilizzo del Lingotto, i problemi e le alternative individuate nonchè le relazioni stabilite tra i protagonisti. La riflessione parte da alcune domande sul "modello di governo" e sulle sue debolezze per capire quali ostacoli si frappongono all'innovazione urbana e alle nuove ipotesi di partnership pubblico-privato.